Hướng dẫn số 26 nêu rõ: Tha tù trước thời hạn có điều kiện là một chế định mới, chuyển từ hình thức chấp hành án tại các cơ sở giam giữ sang chấp hành tại cộng đồng (tha tù trước thời hạn có điều kiện), lần đầu các cơ quan tư pháp triển khai thực hiện. Để thực hiện tốt công tác kiểm sát tha tù trước thời hạn có điều kiện, VKSND tối cao yêu cầu đồng chí Viện trưởng VKSND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; VKS quân sự các cấp tập trung chỉ đạo, thực hiện một số nội dung cụ thể sau:

- Tổ chức quán triệt, nắm chắc các quy định về tha tù trước thời hạn có điều kiện tới cán bộ, kiểm sát viên trong đơn vị. Bố trí Kiểm sát viên thực hiện công tác kiểm sát việc rà soát, lập hồ sơ đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện đảm bảo đúng điều kiện, tiêu chuẩn, trình tự và thủ tục theo quy định.

- Kiểm sát chặt chẽ việc tổ chức tiếp nhận, quản lý giám sát giáo dục người được tha tù trước thời hạn có điều kiện bảo đảm thực hiện nghiêm các quy định về quyền và nghĩa vụ của người được tha tù trước thời hạn có điều kiện. Kiểm sát hồ sơ người được tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm nghĩa vụ, hủy quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện.

- Kiểm sát hồ sơ rút ngắn thời gian thử thách, mức rút ngắn thời gian thử thách thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ giải quyết khi người tha tù trước thời hạn chết, thủ tục khi người được tha tù trước thời hạn chấp hành xong thời gian thử thách.

Để thực hiện tốt công tác kiểm sát tha tù trước thời hạn có điều kiện VKSNDTC lưu ý VKSND cấp tỉnh và VKS quân sự các cấp một số nội dung cần lưu ý sau:

- Mỗi năm có 3 đợt xét tha tù trước thời hạn có điều kiện: dịp 30/4, 2/9 và Tết Nguyên Đán hàng năm; việc lập hồ sơ xét, đề nghị và thẩm định phải hoàn thành trước 15/4, 15/8 và 31/12 tương ứng với mỗi đợt.

- Khi tiến hành kiểm sát việc tha tù trước thời hạn có điều kiện phải đảm bảo điều kiện quy định tại Điều 2 Nghị quyết 01/2018/NQ-HĐTP ngày 24/4/2018.

Nếu phát hiện phạm nhân đủ điều kiện nhưng không được trại giam, trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện đề nghị thì ban hành văn bản yêu cầu lập hồ sơ đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện.

- VKS cấp tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo VKS cấp huyện phối hợp chặt chẽ với Cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện nơi người được tha tù trước hạn có điều kiện về cư trú.

Nếu phát hiện người được tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 66 Bộ luật Hình sự thì kiểm sát việc lập hồ sơ, danh sách đề nghị hủy quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện.

Hướng dẫn số 26/HD-VKSTC được ký ban hành ngày 26/6/2018./.