Ngày 27 tháng 9 năm 2024, Bộ Nội vụ ban hành Hướng dẫn số 6081/HD-BNV về khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế giai đoạn 2021 - 2025.

Nội dung hướng dẫn cụ thể như sau:

1. Đối tượng khen thưởng:

- Bộ, ban, ngành, địa phương.

- Đơn vị thuộc và trực thuộc bộ, ban, ngành, địa phương.

- Cá nhân trực tiếp tham mưu, thực hiện công tác xây dựng thể chế tại các bộ, ban, ngành, địa phương.

2. Nguyên tắc khen thưởng: Bảo đảm theo quy định tại Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản quy định chi tiết:

- Chú trọng khen thưởng các tập thể, cá nhân ở cơ sở, trực tiếp tham mưu, thực hiện công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế của các bộ, ban, ngành, địa phương.

- Hình thức khen thưởng phù hợp với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ được giao của tập thể, cá nhân và thành tích đạt được.

- Việc khen thưởng và đề xuất hình thức khen thưởng đảm bảo nguyên tắc: Cấp quản lý về tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và quỹ lương hoặc người đứng đầu doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khác có trách nhiệm xét khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền xét khen thưởng cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.

- Không tặng nhiều hình thức khen thưởng cho một thành tích đạt được.

- Chưa xét tặng hoặc đề nghị xét khen thưởng cho tập thể, cá nhân đang trong thời gian cơ quan có thẩm quyền xem xét thi hành kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc đang trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử; thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh, làm rõ.

3. Hình thức khen thưởng:

- Huân chương Lao động hạng Ba;

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ;

- Bằng khen của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu các ban, ngành, đoàn thể Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Trường hợp đặc biệt: Do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

4. Tiêu chuẩn khen thưởng:

* Huân chương Lao động hạng Ba: Để tặng cho bộ, ban, ngành, địa phương có nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, đạt các tiêu chuẩn sau:

- Các cơ quan Đảng Trung ương: (i) Có nhiều giải pháp đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ về xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ tham mưu, xây dựng chủ trương và các chính sách lớn được Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao đảm bảo chất lượng và tiến độ; (iii) Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm thuộc lĩnh vực được giao.

- Các bộ, ngành: (i) Có nhiều giải pháp đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ về xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ tham mưu xây dựng thể chế do Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao đảm bảo tiến độ, chất lượng và phù hợp thực tiễn; (iii) Chủ động nghiên cứu, đề xuất, ban hành các chủ trương, cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh, tăng cường hội nhập quốc tế; (iv) Ban hành cơ chế, chính sách kịp thời giải quyết các tình huống đột xuất, khẩn cấp, cấp bách, thiết yếu phát sinh từ thực tiễn; (iv) Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ, ngành đảm bảo tiến độ, chất lượng và phù hợp thực tiễn; (v) Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác xây dựng pháp luật: Bố trí nguồn lực; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; (vi) Chủ động phối hợp trong quá trình soạn thảo, trình, thẩm tra các dự án luật, dự thảo nghị quyết, văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo sự đồng thuận cao, thuận lợi cho công tác triển khai thi hành; (vii) Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các đề án, dự án, công trình quan trọng quốc gia đã được ban hành hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ, ngành nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong thi hành pháp luật; (viii) Thực hiện tốt công tác truyền thống chính sách thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ, ngành.

- Các địa phương: (i) Có nhiều giải pháp đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ về xây dựng, hoàn thiện thể chế; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ xây dựng thể chế do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao đảm bảo tiến độ, chất lượng và phù hợp thực tiễn: Chủ động nghiên cứu, đề xuất, ban hành chính sách tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh, tăng cường hội nhập quốc tế của địa phương; ban hành cơ chế, chính sách kịp thời giải quyết các tình huống đột xuất, khẩn cấp, cấp bách, thiết yếu phát sinh từ thực tiễn; (iii) Ban hành quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của địa phương đảm bảo tiến độ, chất lượng và phù hợp thực tiễn; (iv) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các đề án, dự án, công trình quan trọng quốc gia đã được ban hành hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh; (v) Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác xây dựng pháp luật: Bố trí nguồn lực; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; (vi) Chủ động phối hợp trong quá trình soạn thảo, trình, thẩm tra các dự án luật, dự thảo nghị quyết, văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo sự đồng thuận cao, thuận lợi cho công tác triển khai thi hành; (vii) Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các đề án, dự án, công trình quan trọng quốc gia đã được ban hành hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của địa phương nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong thi hành pháp luật; (viii) Thực hiện tốt công tác truyền thống chính sách thuộc phạm vi quản lý nhà nước của địa phương.

- Các cơ quan của Quốc hội: (i) Hoàn thành 100% nhiệm vụ thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh thuộc lĩnh vực được giao đảm bảo chất lượng và tiến độ; (ii) Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch giám sát việc thực hiện luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực được giao.

- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, các tổ chức thành viên khác của Mặt trận: (i) Có chương trình, kế hoạch phản biện xã hội hằng năm và cả nhiệm kỳ; (ii) Có các ý kiến phản biện đảm bảo thực tiễn, phù hợp với các quy định của pháp luật về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, được cơ quan có thẩm quyền tiếp thu.

* Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ:

- Tặng cho tập thể đạt các tiêu chuẩn sau: (i) Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ xây dựng thể chế do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị giao đảm bảo tiến độ, chất lượng và phù hợp thực tiễn, trong đó hoàn thành trước thời hạn ít nhất 02 nhiệm vụ được giao về xây dựng Luật, Nghị định, Nghị quyết.

- Tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau: (i) Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ xây dựng thể chế do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị giao đảm bảo tiến độ, chất lượng và phù hợp thực tiễn, trong đó hoàn thành trước thời hạn ít nhất 01 nhiệm vụ được giao về xây dựng Luật, Nghị định, Nghị quyết.

* Bằng khen của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu các ban, ngành, đoàn thể Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Tặng cho tập thể đạt các tiêu chuẩn sau: (i) Nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ xây dựng thể chế do Lãnh đạo Bộ, ban, ngành, địa phương giao đảm bảo chất lượng và tiến độ.

- Tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau: (i) Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; (ii) Hoàn thành 100% nhiệm vụ xây dựng thể chế do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị giao đảm bảo chất lượng và tiến độ.

5. Số lượng khen thưởng:

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: Các bộ, ban, ngành, địa phương lựa chọn, đề nghị không quá 02 trường hợp (tập thể hoặc cá nhân) để đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen.

- Bằng khen cấp bộ, tỉnh; Giấy khen: Do các bộ, ban, ngành, địa phương xem xét, quyết định./.