Kế hoạch được ban hành nhằm mục đích nắm bắt, đánh giá tình hình thực hiện quản lý nhà nước, phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước tại địa phương, việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước; nắm bắt, đánh giá tình hình yêu cầu bồi thường, giải quyết yêu cầu bồi thường, chi trả tiền bồi thường, việc xem xét và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại và dự báo tình hình yêu cầu bồi thường theo quy định của pháp luật về bồi thường nhà nước tại địa phương trong thời gian tới; xác định những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác bồi thường nhà nước để kịp thời hướng dẫn việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước, xử lý hoặc kiến nghị xử lý hành vi vi phạm pháp luật về trách nhiệm bồi thường của nhà nước trong quá trình thực hiện công tác bồi thường nhà nước; thông qua hoạt động kiểm tra, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước.
Các hoạt động kiểm tra bao gồm:
1. Kiểm tra định kỳ công tác bồi thường nhà nước
- Cơ quan được kiểm tra: Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Các cơ quan đã hoặc đang thực hiện giải quyết bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự.
- Nội dung kiểm tra: (1) Hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước: Việc tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bồi thường nhà nước cho đội ngũ công chức; khó khăn, vướng mắc, và đề xuất, kiến nghị; (2) Tình hình quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước: Kết quả thực hiện quản lý nhà nước và phối hợp quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước tại địa phương theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành; việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2022; khó khăn, vướng mắc, và đề xuất, kiến nghị; (3) Tình hình yêu cầu bồi thường, giải quyết yêu cầu bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự: Tình hình yêu cầu bồi thường, giải quyết bồi thường, chi trả tiền bồi thường, việc xem xét và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự trên địa bàn đối với các vụ việc phát sinh theo Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước năm 2009 và Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước năm 2017; trình tự, thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường; việc tham gia của Sở Tư pháp trong việc xác minh thiệt hại, thương lượng bồi thường; công tác phối hợp trong quá trình giải quyết yêu cầu bồi thường; dự báo tình hình yêu cầu bồi thường trong thời gian tới; tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo về công tác bồi thường nhà nước; khó khăn, vướng mắc, và đề xuất, kiến nghị; (4) Trao đổi, nắm bắt tình hình yêu cầu bồi thường và giải quyết bồi thường trong hoạt động tố tụng: Kết quả thụ lý giải quyết bồi thường trong hoạt động tố tụng; dự báo khả năng phát sinh vụ việc trong hoạt động tố tụng thời gian tới; khó khăn, vướng mắc, và đề xuất, kiến nghị.
2. Kiểm tra đột xuất công tác bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự
- Cơ quan, địa bàn tiến hành kiểm tra: Các cơ quan quản lý hành chính và cơ quan thi hành án dân sự có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường phức tạp, kéo dài hoặc những vụ việc yêu cầu bồi thường có khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết. Thông qua việc theo dõi, nắm bắt tình hình yêu cầu bồi thường và giải quyết yêu cầu bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự trên phạm vi cả nước, Phòng Nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án tham mưu giúp Cục trưởng Cục Bồi thường nhà nước quyết định cơ quan, địa bàn kiểm tra.
- Nội dung kiểm tra: Tập trung đánh giá tính hợp pháp, đúng đắn của hoạt động thụ lý yêu cầu bồi thường giải quyết bồi thường, chi trả tiền bồi thường, việc xem xét và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại. Xác định những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện giải quyết bồi thường, chi trả tiền bồi thường, việc xem xét và thực hiện trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại, từ đó hướng dẫn các giải pháp giải quyết vụ việc dứt điểm, kịp thời.
Cũng theo Kế hoạch, Sở Tư pháp có trách nhiệm xây dựng báo cáo bằng văn bản theo nội dung yêu cầu kiểm tra; lập danh sách các vụ việc giải quyết bồi thường tại địa phương và báo cáo với Đoàn Kiểm tra tại cuộc kiểm tra; bố trí địa điểm, thời gian làm việc giữa Đoàn kiểm tra với cơ quan được kiểm tra và các cơ quan đã hoặc đang thực hiện việc giải quyết bồi thường; mời đại diện một số cơ quan nhà nước và các cơ quan có liên quan tham dự buổi làm việc giữa Đoàn kiểm tra và cơ quan được kiểm tra; mời đại diện các cơ quan đã hoặc đang thực hiện việc giải quyết bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính tham dự buổi làm việc giữa Đoàn Kiểm tra và đối tượng được kiểm tra; đề nghị các cơ quan đã hoặc đang thực hiện việc giải quyết bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính cung cấp đủ hồ sơ vụ việc phục vụ công tác kiểm tra./.