Ngày 17 tháng 6 năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 2111/UBND-NC về việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 405-KH/BCSĐ ngày 09 tháng 4 năm 2024 của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm theo Thông báo kết luận số 17-TB/BCĐ ngày 26 tháng 01 năm 2024 của Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh.
Tại Công văn này, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:
1. Sở Tài chính; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai có hiệu quả công tác định giá tài sản trong giải quyết các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế, tiêu cực, trọng tâm là các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo. Quan tâm sâu sát, kịp thời trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, thực hiện tốt các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; các kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh. Theo thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự cấp tỉnh, cấp huyện tập trung, nghiêm túc đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác định giá tài sản trong tố tụng hình sự theo đúng yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, đảm bảo thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật. Kịp thời giải quyết các kiến nghị của các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng về kết quả định giá tài sản của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự, qua đó tránh phát sinh trường hợp có thể có khả năng bỏ lọt tội phạm, oan sai. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho tổ chức, cá nhân tham gia công tác định giá tài sản về vị trí, vai trò quan trọng của công tác định giá tài sản đối với quá trình giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, tiêu cực. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn có liên quan và các Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy; Ban thường vụ Tỉnh ủy; Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh liên quan đến hoạt động định giá tài sản trong tố tụng hình sự. Kiên quyết tham mưu cấp thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định các trường hợp có hành vi cố ý làm sai lệch kết quả định giá tài sản vi phạm các quy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quá trình tổ chức thực hiện định giá tài sản trong tố tụng hình sự.
2. Về thực hiện nhiệm vụ cụ thể:
Sở Tài chính (Cơ quan thường trực của Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự tỉnh): Chú trọng nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động định giá tài sản trong tố tụng hình sự của Trung ương, Chính phủ, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, điều hành nhằm nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc quản lý hoạt động định giá tài sản trong tố tụng hình sự trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện thủ tục điều chỉnh, bổ sung Quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự tỉnh đảm bảo theo đúng các quy định tại Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2018, Nghị định số 97/2019/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ; Thông tư số 30/2020/TT-BTC ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Bộ Tài chính và các quy định của các văn bản pháp luật khác có liên quan. Tham mưu cấp thẩm quyền ban hành quy chế phối hợp giữa cơ quan thực hiện công tác định giá tài sản trong tố tụng hình sự và các cơ quan có thẩm quyền yêu cầu định giá tài sản trong tố tụng hình sự.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chủ động rà soát, kiểm tra việc thành lập Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp huyện và việc tổ chức các hoạt động định giá tài sản của Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp huyện để đảm bảo theo đúng các quy định tại Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2018, Nghị định số 97/2019/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ; Thông tư số 30/2020/TT-BTC ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Bộ Tài chính và các quy định của các văn bản pháp luật khác có liên quan. Chỉ đạo Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp huyện thực hiện đúng các quy trình, thủ tục định giá quy định tại Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2018, Nghị định số 97/2019/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ; Thông tư số 30/2020/TT-BTC ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Bộ Tài chính và các quy định của các văn bản pháp luật khác có liên quan; không để xảy ra tình trạng sai sót trong quá trình định giá tài sản dẫn đến oan sai hoặc cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự phải trưng cầu định giá lại làm kéo dài thời gian điều tra, xét xử vụ án. Yêu cầu Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp huyện tăng cường phối hợp các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng trong việc: Rà soát nhân thân của người được cử làm thành viên Hội đồng định giá tài sản để đảm bảo tính khách quan và triển khai các nội dung liên quan đến công tác định giá tài sản; xác định thời gian tối đa có kết luận định giá để hạn chế thấp nhất việc ảnh hưởng đến tiến độ công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án.
Các cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra: Lồng ghép việc thanh tra, kiểm tra về hoạt động định giá tài sản trong tố tụng hình sự trong các cuộc thanh tra, kiểm tra đối với các cơ quan có chức năng định giá tài sản theo định kỳ hoặc đột xuất để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót nếu có. Kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nhất là công tác định giá tài sản trong tố tụng hình sự nhằm kịp thời giải quyết các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế, tiêu cực, trọng tâm là các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo.
Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự tỉnh: Tiếp tục tập trung, nghiêm túc đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác định giá tài sản trong tố tụng hình sự theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đảm bảo thực hiện theo đúng tiến độ và các quy định của pháp luật về công tác định giá tài sản trong tố tụng hình sự và công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các thành viên Hội đồng trong việc triển khai thực hiện công tác định giá tài sản. Thường xuyên nghiên cứu, cập nhập các quy định của pháp luật liên quan đến nghiệp vụ định giá tài sản nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng công tác định giá tài sản và đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý; tránh để xảy ra tình trạng kết luận định giá tài sản không đảm bảo chất lượng dẫn đến có thể có khả năng bỏ lọt tội phạm, oan sai hoặc phải tổ chức định giá lại gây ảnh hưởng đến tiến độ điều tra, xét xử vụ án. Chủ động, tăng cường phối hợp các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng rà soát nhân thân của người được cử làm thành viên Hội đồng định giá tài sản để đảm bảo tính khách quan và triển khai các nội dung liên quan đến công tác định giá tài sản; phối hợp cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xác định thời gian tối đa có kết luận định giá để hạn chế thấp nhất việc ảnh hưởng đến tiến độ công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự tỉnh sớm có văn bản đề nghị cấp có thẩm quyền có ý kiến chỉ đạo hoặc tham mưu cấp thẩm quyền kiến nghị các cơ quan chức năng liên quan nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác định giá tài sản theo quy định. Chỉ được từ chối định giá tài sản theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng khi đã thực hiện hết các khả năng, năng lực thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Hạn chế thấp nhất việc từ chối định giá.
Các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng: Cung cấp đầy đủ hồ sơ liên quan đến tài sản yêu cầu định giá trong thời gian sớm nhất và phối hợp chặt chẽ, kịp thời với Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp tỉnh, cấp huyện trong từng vụ việc định giá tài sản nhằm hạn chế việc Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự có kết luận định giá tài sản chậm so với thời gian yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng. Đẩy nhanh thời gian có kết quả điều tra; căn cứ số lượng, chủng loại tài sản cần định giá để xác định khoảng thời gian hợp lý yêu cầu Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự có kết luận định giá tài sản để Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự có đủ thời gian đảm bảo thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục thực hiện công tác định giá tài sản theo quy định của pháp luật. Khi phát hiện Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự chưa thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục trong quá trình thực hiện công tác định giá tài sản theo quy định hoặc chậm tiến độ thực hiện mà không có lý do chính đáng thì phải kịp thời báo cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, đôn đốc hoặc xử lý theo quy định. Phối hợp Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp tỉnh, cấp huyện có giải pháp giải quyết đối với vụ án, vụ việc phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo kịp thời đúng quy định pháp luật, tránh bỏ lọt tội phạm.
3. Giao Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị; kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc (nếu có). Định kỳ, đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.