Ngày 06 tháng 02 năm 2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 392/UBND-KTTH về việc triển khai Công văn số 423/BTC-ĐT ngày 14 tháng 01 năm 2025 của Bộ Tài chính về việc đôn đốc phân bổ, nhập dự toán Tabmis và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2025 của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.

Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị khác được giao làm Chủ đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý, phụ trách chủ động tổ chức thực hiện và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc phân bổ, nhập dự toán Tabmis theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại khoản 1 Công văn số 423/BTC-ĐT ngày 14 tháng 01 năm 2025; đồng thời, tập trung thực hiện một số nội dung như sau:

1. Đề cao kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công, nêu cao tinh thần, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo, giám sát, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công. Xác định nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị, tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh, quyết tâm hoàn thành vượt tiến độ đề ra và phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2025 đạt tối thiểu 95% kế hoạch được giao.

2. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư, lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán công trình, xác định các mốc thời gian hoàn tất các thủ tục lựa chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả đấu thầu, đẩy nhanh tiến độ ký kết hợp đồng đối với các dự án, gói thầu mới thực hiện trong năm 2025. Ngay sau khi hợp đồng được ký kết, phối hợp ngay với nhà thầu để triển khai các thủ tục tạm ứng theo quy định để các nhà thầu có vốn chuẩn bị ngay các điều kiện cần thiết, vật tư, vật liệu phục vụ công tác thi công.

3. Phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu, đơn vị cung ứng vật tư, vật liệu để giải quyết các khó khăn, vướng mắc về nguồn cung nhằm đảm bảo điều kiện thi công, đẩy nhanh tiến độ triển khai các gói thầu. Trường hợp cần tăng mức tạm ứng vốn để đáp ứng nhu cầu cung ứng vật tư, vật liệu, các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án báo cáo người quyết định đầu tư để xem xét, quyết định theo thẩm quyền; đồng thời chấn chỉnh, tăng cường quản lý tạm ứng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 2729/UBND-KTTH ngày 31 tháng 7 năm 2024.

4. Phối hợp với nhà thầu để hoàn thiện hồ sơ tạm ứng, thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước cùng cấp kiểm soát chi ngay sau khi đủ điều kiện tạm ứng vốn hoặc có khối lượng hoàn thành. Tăng cường việc thanh toán theo hình thức trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Kho bạc Nhà nước nhằm tăng tính chủ động, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại.

5. Đẩy nhanh tiến độ thi công, chủ động điều phối, giám sát chặt chẽ công tác thực hiện dự án của các bên liên quan (đơn vị tư vấn, nhà thầu...) đảm bảo việc thực hiện thông suốt, kịp thời phát hiện các vướng mắc để xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền và các sở, ban ngành liên quan về các vướng mắc phát sinh trong từng khâu thực hiện dự án để có biện pháp xử lý kịp thời.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố huy động cả hệ thống chính trị địa phương vào cuộc, chỉ đạo sát sao, giao nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể cho từng bộ phận thực hiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện dự án. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, đặc biệt là giải thích rõ các quy định pháp luật về giá đất bồi thường và chính sách bồi thường, hỗ trợ để người dân cùng thực hiện. Kịp thời báo cáo cụ thể các khó khăn, vướng mắc cản trở làm chậm tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Không để xảy ra tình trạng chậm trễ hoặc thiếu vốn bố trí cho công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của các tổ chức, cá nhân, đơn vị liên quan, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn trách nhiệm, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các tổ chức, cá nhân, đơn vị được giao với tiến độ thực hiện giải ngân của từng dự án. Kiểm điểm, phê bình đối với các trường hợp không hoàn thành kế hoạch. Đồng thời khen thưởng, động viên kịp thời đối với các gương điển hình trong tháo gỡ vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn, lấy tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 là một trong các tiêu chí quan trọng để xem xét đánh giá, xếp loại cuối năm đối với cán bộ, công chức.

7. Kho bạc Nhà nước tỉnh phối hợp với Chủ đầu tư thực hiện rà soát, kiểm tra việc tạm ứng vốn đảm bảo vốn tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng, mức vốn và thời hạn tạm ứng theo đúng quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ.

Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho từng lần giải ngân cho đến khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị hợp đồng thì mới chuyển sang hình thức “kiểm soát trước, thanh toán sau” theo quy định tại Nghị định số 99/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ. Riêng đối với công tác kiểm soát chi vốn đầu tư công nguồn vốn nước ngoài đối với phương thức rút vốn, đề nghị thực hiện theo quy định tại Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.

Đối với các khoản chi tạm ứng vốn hoặc thực hiện theo hình thức “thanh toán trước, kiểm soát sau” đảm bảo thời hạn kiểm soát, thanh toán tại Kho bạc Nhà nước là trong vòng 01 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, đối với các khoản còn lại, thời hạn kiểm soát, thanh toán tại Kho bạc Nhà nước là 03 ngày làm việc sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định.

Tăng cường việc nhận và gửi hồ sơ làm cơ sở kiểm soát, thanh toán theo hình thức trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Kho bạc Nhà nước.

8. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Chủ đầu tư và các đơn vị, địa phương liên quan rà soát các mỏ vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh để bảo đảm nguồn cung, bảo đảm công suất; đồng thời xem xét, đề xuất việc cấp phép mỏ vật liệu đáp ứng tiến độ thi công các dự án, nhất là các công trình giao thông.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các sở chuyên ngành, đẩy nhanh tiến độ thẩm định các dự án; kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền phân bổ, điều chuyển vốn đầu tư cho các dự án, công trình đảm bảo phù hợp với nhu cầu thực tế.

10. Sở Tài chính theo dõi, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc phân bổ, nhập dự toán Tabmis theo hướng dẫn của Bộ Tài chính; thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định tại Thông tư số 15/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 02 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về chế độ và biểu mẫu báo cáo tình hình thực hiện, thanh toán vốn đầu tư công./.