Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, UBND huyện Ngọc Hồi và Đăk Glei nghiên cứu, tham gia ý kiến đối với “dự thảo Tờ trình và dự thảo Thông tư hướng dẫn điều kiện, trình tự, thủ tục nhập quốc tịch Việt Nam, đăng ký khai sinh, kết hôn và nhận cha, mẹ, con đối với người di cư tự do tại các huyện của Việt Nam tiếp giáp với đường biên giới quốc gia Lào”.
Về cơ bản, các ý kiến thống nhất với nội dung của dự thảo và khẳng định sự cần thiết phải ban hành Thông tư để triển khai Thỏa thuận. Bên cạnh đó, đề xuất Bộ Tư pháp xem xét một số nội dung sau:
Một là, Về đối tượng điều chỉnh (Việc giải quyết nhập quốc tịch Việt Nam, đăng ký khai sinh, kết hôn và nhận cha, mẹ, con) dự thảo Thông tư quy định áp dụng đối với “Người Lào di cư tự do tại các huyện của Việt Nam tiếp giáp với đường biên giới quốc gia Lào từ năm 1985 trở về trước”. Tuy nhiên, trên thực tế thì có những người Lào di cư tự do sang Việt Nam từ trước năm 1985 và cư trú tại các huyện xa khu vực biên giới, sau năm 1985 mới di cư về các huyện tiếp giáp với khu vực biên giới, những trường hợp này cần được coi là đối tượng điều chỉnh của dự thảo Thông tư. Vì vậy, nhằm tạo điều kiện cho những người Lào trong trường hợp đó, Sở Tư pháp đã đề nghị Bộ Tư pháp xem xét, điều chỉnh cả đối tượng “… người Lào di cư tự do tại Việt Nam từ năm 1985 trở về trước và sau năm 1985 di cư về các huyện tiếp giáp với đường biên giới”.
Hai là, Bên cạnh điều kiện của người Lào được phép cư trú, thì đồng thời phải là những người không vi phạm pháp luật hình sự. Vì vậy, để đảm bảo đáp ứng yêu cầu này, Sở Tư pháp cũng đề nghị Bộ Tư pháp bổ sung thêm Phiếu lý lịch tư pháp trong quy định của Thông tư về hồ sơ.
Thông tư hướng dẫn điều kiện, trình tự, thủ tục nhập quốc tịch Việt Nam, đăng ký khai sinh, kết hôn và nhận cha, mẹ, con đối với người di cư tự do tại các huyện của Việt Nam tiếp giáp với đường biên giới quốc gia Lào được ban hành là cơ sở pháp lý quan trọng trong việc giải quyết vấn đề di cư tại các tỉnh có chung đường biên giới với nước bạn Lào.