Ngày 25 tháng 9 năm 2024, Bộ Tư pháp ban hành Công văn số 5380/BTP-KTrVB về việc tiếp tục thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật để tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.

Công văn nêu rõ, thực hiện Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô, Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 08 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2024 và kết luận của Thủ tướng Chính phủ (Trưởng Ban Chỉ đạo rà soát, xử lý vướng mắc trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật), trong thời gian qua, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật, tổng hợp, tham mưu với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xử lý các vướng mắc, điểm nghẽn có tính cấp bách, quan trọng cần tập trung tháo gỡ trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.

Theo đó, tiếp tục thực hiện nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tư pháp đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm triển khai rà soát các luật có liên quan (như: Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo năm 2015, Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013, Luật Thương mại năm 2005, Luật Xây dựng năm 2014…) và các văn bản khác (nếu có), trong đó tập trung vào các nội dung về cắt giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tháo gỡ các “rào cản” gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Kết quả rà soát gửi về Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật) để kịp thời tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo rà soát, xử lý vướng mắc trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Gửi kèm theo Công văn này, Bộ Tư pháp cũng lưu ý một số vấn đề khi thực hiện rà soát các quy định có vướng mắc trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và xây dựng báo cáo, phụ lục kết quả rà soát như sau:

* Yêu cầu đối với việc rà soát văn bản: Việc rà soát được thực hiện theo đúng quy định pháp luật về rà soát văn bản quy phạm pháp luật; không báo cáo lại các kết quả rà soát đã thực hiện, tổng hợp, báo cáo đã thực hiện để tránh trùng lặp.

* Đối tượng, phạm vi rà soát văn bản: Đối tượng, phạm vi rà soát là các văn bản có vướng mắc, điểm nghẽn cần tập trung tháo gỡ ngay để thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô, như: Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo năm 2015, Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013, Luật Thương mại năm 2005 và các văn bản khác (nếu có), trong đó cần tập trung vào các nội dung về thủ tục hành chính, về phân cấp, phân quyền, về các “rào cản” gây khó khăn cho doanh nghiệp… hiện đang được quy định trong các luật (Kết quả rà soát cần được cập nhật với tình hình văn bản mới được ban hành; các hình thức văn bản quy phạm pháp luật khác ngoài hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định tại Điều 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực (ngày 01 tháng 7 năm 2016) và còn hiệu lực cũng thuộc đối tượng rà soát).

* Thực hiện rà soát văn bản: Rà soát các văn bản thuộc đối tượng rà soát theo quy định pháp luật, phát hiện, xác định rõ những quy định pháp luật trái pháp luật hoặc không còn phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo, sở hở, bất cập những vấn đề vướng mắc trong các luật và văn bản dưới luật có liên quan, kiến nghị hướng xử lý; rà soát, xác định những nội dung quy định pháp luật trái pháp luật hoặc không còn phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo, sở hở, bất cập hoặc có nhiều vướng mắc được kiến nghị rà soát; rà soát, xác định những vấn đề mới phát sinh, cần phải có quy định pháp luật điều chỉnh.

Trong quá trình rà soát, lưu ý bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt các chỉ đạo tại Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô và Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 08 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2024 để đảm bảo đúng phạm vi nội dung rà soát; đối với các nội dung rà soát, kiến nghị đã được thực hiện tổng hợp, báo cáo trong thời gian qua thì không nêu lại, tránh trùng lặp.

* Kết quả rà soát văn bản: Đối với Báo cáo, tập trung đánh giá thực trạng quy định pháp luật; tác động của thực trạng pháp luật này đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội; các vấn đề thực tiễn là vướng mắc, “điểm nghẽn” có tính cấp bách, quan trọng cần tháo gỡ để tạo động lực cho sự thúc đẩy phát triển kinh tế; những vấn đề cần phải có sự điều chỉnh của hệ thống pháp luật trong lĩnh vực kinh tế, đồng thời đề xuất giải pháp tháo gỡ, giải quyết; đối với Phụ lục, đề nghị phân loại theo từng lĩnh vực pháp luật, ghi rõ nội dung điều, khoản, điểm có vướng mắc, bất cập theo các tiêu chí tại các mẫu Phụ lục, tập trung đề xuất phương án xử lý./.