Ngày 08 tháng 4 năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 1180/UBND-NC về việc tăng cường các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:
1. Các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện hiệu quả ý kiến chỉ đạo của Trung ương, của địa phương về công tác phòng chống tội phạm nói chung và tội phạm giết người nói riêng trên địa bàn tỉnh như: Kết luận số 13-KL/TW ngày 16 tháng 8 năm 2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW và Chiến lược Quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội khóa XIV về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án; Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18 tháng 11 năm 2021 về phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16 tháng 8 năm 2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW và Chiến lược Quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030; Công văn số 1676/TTg-NC ngày 30 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người; Kế hoạch số 4473/KH-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 3959/KH-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 1950/KH-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện các giải pháp mở rộng tín dụng, ngăn chặn, đẩy lùi hoạt động “tín dụng đen” trên địa bàn tỉnh; Công văn số 2213/UBND-KTTH ngày 22 tháng 6 năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2020 về tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản...
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật để người dân biết, nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành pháp luật; nhất là các đối tượng thanh thiếu niên, người lao động, học sinh, sinh viên... ở các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên internet, mạng xã hội và các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở; vận động người có uy tín, ảnh hưởng trong cộng đồng dân cư... tham gia, phối hợp tuyên truyền phòng ngừa tội phạm giết người cho phù hợp từng đối tượng, lĩnh vực và tình hình thực tế của địa phương.
- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới tạo nền tảng triển khai các biện pháp phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ, góp phần xây dựng cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho Nhân dân; phát huy và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hoạt động hiệu quả, được người dân đồng tình ủng hộ, tự nguyện tham gia; phát triển, nâng cao chất lượng các mô hình tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải từ gia đình đến cộng đồng dân cư, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, nhất là ở địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự xã hội.
- Triển khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động, đặc biệt là đối với các nhóm đối tượng bị tác động, ảnh hưởng bởi tình hình kinh tế khó khăn; giải quyết kịp thời, triệt để khiếu nại, tố cáo không để phức tạp kéo dài phát sinh hình thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự và các mâu thuẫn xã hội là nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm giết người. Chủ động nắm chắc tình hình an ninh trật tự và các vấn đề liên quan đến tội phạm giết người trên địa bàn quản lý; thực hiện có hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, an toàn xã hội; kế hoạch xây dựng mô hình “xã, phường, thị trấn sạch ma túy”…
- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm giết người nói riêng; gắn trách nhiệm người đứng đầu ở các đơn vị, địa phương không thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, thi hành án dân sự, giải quyết mâu thuẫn, hòa giải... để xảy ra tội phạm giết người; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc trong việc triển khai thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người trên địa bàn.
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các lực lượng chức năng liên quan triển khai các mặt công tác phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm giết người nói riêng theo thầm quyền; tuyên truyền, vận động Nhân dân ở khu vực biên giới chấp hành nghiêm các quy định pháp luật, tích cực tham gia tố giác tội phạm, giữ vững an ninh, trật tự địa bàn khu vực biên giới.
3. Sở Tư pháp triển khai các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hòa giải viên ở cơ sở để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ và công tác hòa giải ở cơ sở kịp thời giải quyết triệt để các mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân, nhất là các vụ việc liên quan đến đất đai, môi trường, thực hiện chế độ chính sách, quan hệ lao động, quan hệ gia đình... không để mâu thuẫn kéo dài, phát sinh vụ việc phức tạp, hình thành “điểm nóng” về an ninh trật tự, góp phần làm giảm nguyên nhân xảy ra tội phạm giết người.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí đứng chân trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật và phổ biến các kỹ năng phòng tránh những trường hợp dễ phát sinh tội phạm hình sự nói chung, tội phạm giết người nói riêng trên các phương tiện thông tin đại chúng và tại cộng đồng để người dân biết, phòng ngừa; kịp thời thông tin kết quả thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm giết người để người dân trên địa bàn tỉnh biết. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực viễn thông, an toàn thông tin, kịp thời phát hiện, phối hợp ngăn chặn, xóa bỏ các bài viết, nội dung, hình ảnh, các trang web, đường dẫn, ứng dụng có liên quan đến hoạt động tội phạm. Tiếp tục triển khai thực hiện việc kết nối, xác thực thông tin thuê bao di động với Cơ sở dữ liệu dân cư; loại bỏ sim rác, sim có thông tin không đúng quy định và tài khoản không chính chủ, không để các đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội.
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai thực hiện công tác đào tạo nghề và hỗ trợ, giới thiệu việc làm cho người dân trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ đa dạng hóa sinh kế. Phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức có hiệu quả công tác cai nghiện ma túy bắt buộc trên địa bàn tỉnh.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam các cấp phát huy vai trò nòng cốt trong công tác hòa giải ở cơ sở; phối hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ giải hòa viên ở cơ sở, củng cố kiện toàn tổ hòa giải bảo đảm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao; phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng tổ hòa giải ở cơ sở điển hình, tiêu biểu. Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và Nhân dân nâng cao tinh thần, trách nhiệm trong quản lý con, em là thanh thiếu niên và các thành viên trong gia đình nhằm kịp thời phát hiện các biểu hiện nghi vấn liên quan tội phạm, tệ nạn xã hội (tụ tập băng nhóm, ma túy, lạm dụng rượu bia, thuốc lá điện tử…) để giáo dục, góp phần phòng ngừa tội phạm nói chung và tội phạm giết người nói riêng.
7. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp với Công an tỉnh trong quá trình điều tra, xử lý nghiêm các vụ án giết người, nhất là các vụ án được dư luận xã hội quan tâm để phục vụ công tác giáo dục, răn đe, phòng ngừa chung góp phần phòng ngừa tội phạm nói chung và tội phạm giết người nói riêng trên dịa bàn tỉnh.
8. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng chức năng liên quan và Công an các cấp:
- Tăng cường triển khai nghiệp vụ nhằm nắm chắc tình hình an ninh trật tự và các vấn đề liên quan đến tội phạm giết người trên địa bàn quản lý; nhất là những địa bàn trọng điểm về tội phạm và tệ nạn xã hội, địa bàn có tranh chấp, khiếu kiện trong nội bộ Nhân dân, địa bàn có nhiều mâu thuẫn trong gia đình, mâu thuẫn giữa các băng nhóm thanh thiếu niên để tham mưu chính quyền cơ sở có biện pháp phòng ngừa tội phạm xảy ra. Kịp thời phát hiện các băng, nhóm có dấu hiệu nghi vấn hoạt động phạm tội, như: bảo kê, cho vay nặng lãi, đòi nợ thuê, cố ý gây thương tích, đánh bạc... để quản lý và kịp thời triệt phá, ngăn chặn; xây dựng và thực hiện các kế hoạch phòng, chống tội phạm ma túy vì ma túy là một trong những nguyên nhân làm phát sinh tội phạm giết người.
- Đẩy mạnh công tác tuần tra kiểm soát, nhất là tại các khu vực, địa bàn phức tạp về an ninh trật tự nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi côn đồ, càn quấy, gây rối trật tự công cộng, tàng trữ hung khí,... ngăn chặn kịp thời các vụ xô xát, những mâu thuẫn bộc phát dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn.
- Thực hiện tốt công tác quản lý nhân, hộ khẩu trên địa bàn và công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhất là các hoạt động kinh doanh có điều kiện tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tội phạm, như: nhà hàng, quán bar, karaoke, lưu hành các ấn phẩm văn hóa, sách báo, băng đĩa hình... có nội dung kích động bạo lực, đồi trụy; làm tốt công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ không để các đối tượng sử dụng để gây án. Khai thác, sử dụng hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Căn cước công dân phục vụ công tác phòng ngừa không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
- Phối hợp với các đơn vị, địa phương tăng cường công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở đảm bảo hiệu quả, nhất là nhóm đối tượng có nguy cơ phạm tội hoặc tái phạm tội, như: người sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng “ngáo đá”, người bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh, người được đặc xá, tha tù… và phối hợp với các lực lượng chức năng liên quan kịp thời giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân.
- Điều tra, xử lý nghiêm các vụ phạm tội giết người nhằm răn đe, phòng ngừa chung; chủ động phát hiện các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm giết người để tham mưu, kiến nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các giải pháp phòng ngừa, xóa bỏ.
- Phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương triển khai thực hiện hiệu quả Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, đồng thời củng cố, tăng cường phối hợp với lực lượng Công an cấp xã, bảo đảm tổ chức thực hiện tốt các hoạt động phòng ngừa tội phạm từ cơ sở; triển khai thực hiện việc xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị.
- Tổng hợp, theo dõi, đánh giá, phân tích tình hình tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh, nhất là tại các địa bàn có số vụ giết người tăng đột biến nhằm kịp thời đề xuất các kế hoạch, biện pháp chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm giết người.
- Kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp phù hợp đối với từng giai đoạn, địa bàn; quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc các đơn vị báo cáo về Công an tỉnh để được hướng dẫn, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét. Tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác phòng ngừa tội phạm giết người đảm bảo thời gian quy định./.