Nhằm tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành về thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 922/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2022 (sau đây gọi tắt là Chương trình phát triển du lịch nông thôn) và Đề án Phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn gắn với công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quyết định số 757/QĐ-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2022; ngày 06 tháng 9 năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 2917/UBND-NNTN để chỉ đạo thực hiện.
Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các đơn vị, địa phương tập trung triển khai một số nội dung như sau:
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Là cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các sở, ban ngành, cơ quan đơn vị, đoàn thể, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp về phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn trong xây dựng nông thôn mới; Rà soát, tham mưu bổ sung các chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư và phát triển lĩnh có liên quan đến phát triển du lịch nông thôn.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các địa phương, đơn vị quản lý, đơn vị lữ hành, lưu trú du lịch, các dịch vụ khác và đối tượng tham gia phát triển du lịch gắn với xây dựng nông thôn mới.
Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm xây dựng phát triển sản phẩm du lịch nông thôn giữa cơ quan quản lý với các chuyên gia trong và ngoài nước, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch, các làng nghề, hiệp hội du lịch... nhằm kịp thời triển khai các cơ chế, chính sách hỗ trợ và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn để tạo điều kiện phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp nông thôn.
Chỉ đạo, phối hợp tổ chức bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch nông thôn. Hướng dẫn thực hiện công nhận điểm du lịch nông thôn theo quy định. Đẩy mạnh việc tuyên truyền, quảng bá cho sản phẩm du lịch nông nghiệp, nông thôn trên các phương tiện truyền thông và các diễn đàn, hội chợ, hoạt động xúc tiến du lịch trong và ngoài nước.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các địa phương rà soát, đánh giá, lựa chọn sản phẩm OCOP nhóm thứ 6 “dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái và điểm du lịch”. Phối hợp lựa chọn, đề xuất nghề, làng nghề để xây dựng mô hình khi có yêu cầu; rà soát, tham mưu bổ sung các chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư và phát triển lĩnh vực phụ trách có liên quan đến phát triển du lịch nông thôn.
Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng thí điểm các mô hình du lịch cộng đồng theo hướng du lịch xanh, có trách nhiệm và bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, tiến độ.
3. Sở Công Thương: Chủ trì tổ chức bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh; hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở hoàn thiện hồ sơ tham gia bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp quốc gia từ đó giới thiệu thúc đẩy bảo tồn và phát huy giá trị truyền thống, tinh hoa của các mặt hàng thủ công mỹ nghệ Kon Tum.
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn khảo sát lựa chọn, xây dựng và phát triển các điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP gắn với du lịch làng nghề, du lịch cộng đồng; hướng dẫn, hỗ trợ cơ sở kinh doanh thương mại đạt tiêu chuẩn giới thiệu và bán các sản phẩm đặc sản, sản phẩm OCOP gắn với du lịch làng nghề, du lịch cộng đồng tại các khu, điểm du lịch; tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối tiêu thụ các sản phẩm chủ lực của tỉnh.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Trên cơ sở đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp nhu cầu và trong khả năng cân đối của ngân sách địa phương đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí kế hoạch vốn đầu tư phát triển thực hiện các nhiệm vụ phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.
5. Sở Tài chính: Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí sự nghiệp hàng năm triển khai thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, pháp luật liên quan và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương, theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương, chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về công tác triển khai và kết quả thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh; giới thiệu các mô hình, điểm đến du lịch nông nghiệp, nông thôn.
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền quảng bá các sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm làng nghề chất lượng cao;tuyên truyền về công tác triển khai và kết quả thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh; giới thiệu các mô hình, điểm đến du lịch nông nghiệp, nông thôn.
Căn cứ nhu cầu các địa phương, đôn đốc các doanh nhiệp viễn thông bổ sung hạ tầng tại các điểm, khu du lịch để phục vụ khách du lịch.
7. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, làng nghề, điểm du lịch; tăng năng suất, chất lượng sản phẩm/dịch vụ trong sản xuất kinh doanh.
Tăng tính cạnh tranh và giá trị sản phẩm, hàng hóa thông qua hỗ trợ khai thác, phát triển tài sản trí tuệ; xây dựng và công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho các sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng; xây dựng và áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc; đồng thời tăng cường quản lý nhà nước đối với các sản phẩm, hàng hóa theo lĩnh vực, thẩm quyền được phân công.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường: Hướng dẫn, thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định theo đúng quy định của pháp luật. Kiểm tra, hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ môi trường tại các khu, điểm du lịch, dự án du lịch, đảm bảo môi trường xanh, sạch, đẹp, ổn định và bền vững.
9. Sở Xây dựng: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các đơn vị, địa phương trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch khu chức năng trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc thẩm định, đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định công nhận các khu, điểm du lịch theo quy định.
10. Sở Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn, chú trọng các dự án giao thông đường bộ kết nối với các khu du lịch, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh, các điểm du lịch nông thôn gắn với việc thực hiện các tiêu chí Nông thôn mới.
11. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hướng dẫn các ngành, địa phương, doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Tăng cường chỉ đạo kiểm tra vệ sinh ATTP đối với các cơ sở thực phẩm mô hình kinh doanh dịch vụ du lịch nói chung và dịch vụ du lịch cộng đồng nói riêng; xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân, tổ chức vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm và các quy định liên quan đến quản lý của ngành.
12. Đề nghị Báo Kon Tum, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Mở các chuyên đề, chuyên mục trên sóng phát thanh, truyền hình tăng cường tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch Kon Tum, đặc biệt là giới thiệu các sản phẩm OCOP của tỉnh đến với du khách trong và ngoài nước, quảng bá các mô hình và điểm du lịch nông thôn.
Thông tin kịp thời các hoạt động liên quan đến lĩnh vực du lịch của các tổ chức, cá nhân, du khách và người dân trên địa bàn. Tuyên truyền nội dung về Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên các phương tiện thông tin đại chúng; kịp thời nêu gương những cá nhân, đơn vị có nhiều đóng góp cho phát triển du lịch, cũng như những tồn tại hạn chế để có biện pháp khắc phục, nhằm mục đích phát triển du lịch bền vững.
13. Đề nghị Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan chức năng, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng và triển khai kế hoạch đảm bảo an ninh, an toàn cho du khách tại các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp kinh doanh các dịch vụ du lịch trên địa bàn;
Phối hợp thẩm định, đánh giá năng lực nhà đầu tư xây dựng, triển khai các dự án, đề án phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn; phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại các khu, điểm du lịch trọng điểm; đồng thời, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đảm bảo an ninh du lịch trên tuyến biên giới.
14. Đề nghị Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra các doanh nghiệp lữ hành, các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch tại khu vực biên giới theo thẩm quyền.
15. Đề nghị Hiệp hội Du lịch Kon Tum, Hiệp hội nghề nghiệp (Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh; Hội doanh nhân trẻ tỉnh Kon Tum), các đơn vị, doanh nghiệp liên quan phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có chương trình cụ thể triển khai Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
16. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ tiêu chí du lịch nông thôn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động rà soát, nghiên cứu về quy hoạch, địa lý địa hình, văn hóa, con người, sản phẩm địa phương để xây dựng mô hình du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn và chuỗi liên kết du lịch nông nghiệp nông thôn trên địa bàn. Xây dựng mỗi huyện, thành phố có ít nhất một mô hình du lịch cộng đồng, trải nghiệm nông thôn mới gắn với giá trị di sản văn hóa - lịch sử (cả vật thể và phi vật thể) trên địa bàn để hòa nhập vào hệ thống tour, tuyến du lịch của tỉnh và khu vực.
Ủy ban nhân dân các huyện Kon Plông, Tu Mơ Rông, Sa Thầy, thành phố Kon Tum phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng mô hình phát triển chuỗi du lịch nông nghiệp, nông thôn liên kết các điểm đến, hình thành các tour du lịch gắn với sản xuất nông nghiệp, làng nghề, bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa và bảo vệ môi trường theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các quy định liên quan.
Phát triển sản phẩm du lịch và các điểm giới thiệu, bán sản phẩm OCOP gắn với du lịch làng nghề, du lịch nông thôn trên địa bàn. Khuyến khích xây dưng sản phẩm “dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái và điểm du lịch” theo Bộ tiêu chí sản phẩm OCOP.
Bố trí lồng ghép các nguồn lực, tăng cường xã hội hóa để đa dạng kinh phí thực hiện hỗ trợ phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch cho các mô hình du lịch cộng đồng, điểm du lịch nông thôn và triển khai Chương trình OCOP về lĩnh vực du lịch trên địa bàn.
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai các nội dung trong Chương trình phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh; thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả triển khai Chương trình OCOP về lĩnh vực du lịch trên địa bàn, thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định.